依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。
一、总体情况
(一)突出重点,推进主动公开工作
落实年度政务公开工作要点,推进"厕所革命"、生活垃圾分类及示范片区创建、背街小巷整治等重点领域工作信息公开。与首都之窗联合共建《垃圾分类 我们一起来》等专题,全年利用政务网站、微博微信、广播电视、户外大屏及传统媒体等平台发布城市管理信息9630条。举办"初心·同行"政务开放日垃圾分类专场活动,就《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市建筑垃圾管理办法》等法规政策制修订情况及13件规范性文件,征求社会各界意见,扩大公众参与,增强政策制定透明度。公开解读优化营商环境、网格化城市管理、城市运行等涉及重大民生事项会议议题。发布我委行政许可事项和其他服务事项办理指南、审批完成的公共服务事项结果文书及办理数据,以及年度绩效任务和重点工作阶段性完成情况,接受民众监督,推进政策执行公开,以公开促落实。
(二)严格审查,规范依申请公开办理
规范依申请公开办理流程,调整答复告知文书等格式文本,严格依申请公开办理审查,注重与申请人沟通,确保申请受理渠道畅通有效,答复事项规范、严谨,切实解决申请人需求。定期梳理政府信息公开申请情况,动态调整公开属性,推进依申请公开促进依法行政。2019年,我委共收到政府信息公开申请39件。申请事项涉及"厕所革命"、垃圾处理、环境卫生、供热保障等方面。
(三)立足需求,强化政府信息资源规范化、标准化管理
依据我委法定职责,从群众视角出发,编制发布我委政府信息主动公开全清单,明确155条主动公开事项,为市民提供信息检索指南,做好相关信息公开工作,增强政府信息能见度。规范公文公开属性源头管理。修订公文管理办法,强化文件公开属性源头管理并定期审查、动态调整。落实规范性文件报送要求,建立台账,向市政府公报编辑室报送文件13件。
健全政府信息公开解读机制。分类集中发布和解读涉及公众切身利益、需要社会广泛知晓的文件。我委主要领导参加"市民对话一把手",解读市政设施、公厕改造、路灯建设等工作,在《城市管理与科技》杂志就城市精细化治理、生活垃圾分类、背街小巷整治等工作发表署名文章4篇,发挥"一把手"解读作用。围绕生活垃圾分类、"厕所革命"等制作图解5期、专题9期。针对网格化城市管理、冬季扫雪铲冰等重要民生事项,解读主任办公会6次、17项议题。组织中央及市属30余家媒体集体采访、专访和发布新闻通稿100余次,召开新闻发布会3次;发布相关新闻70余万条,在《人民日报》、《北京日报》、北京电视台等媒体多次正面宣传报道,形成良好舆论氛围。
(四)拓宽渠道,完善政务公开平台建设
强化政务网站内容建设和日常监管。发布城市管理领域动态信息、专题图解,增设"数据发布"、"数据解读"、"数据下载"栏目,以图表等形式展示城市管理工作及成效。健全网站日常监测和信息发布审核机制,完成域名清理规范,按照网站集约化建设要求和进度安排,完成网站迁移工作。
加强政务新媒体管理,发挥宣传导向作用。严格信息策划、发布、转发管理,坚持"分级审核,先审后发,授权发布"。2019年,发布官方微博5034条,与网民互动2万余条。微博#你是什么垃圾北京版#话题阅读量1.6亿、讨论3.3万。"管城理市"微信公众号发布文章228篇,今日头条、腾讯企鹅号同步推送信息。抖音账号"管城理市"、"包老板"、"分小萌"推送信息79篇;快手账号"管城理市"发布信息76篇。在抖音设置垃圾分类大挑战等线上话题和互动游戏"扔垃圾的N种神操作",使用"分小萌"贴纸拍摄视频参与话题,播放量达1.7亿次。
(五)统筹协调,加强政府信息公开监督保障及教育培训
健全舆情监测机制,加强日常监测,积极回应社会关切。采暖季等重要时段,定期编印舆情报告,加强舆情研判。遇有重大活动、重要政策出台,制定舆论应急处置工作方案。针对重点、热点舆情事件,推出"黑渣土舆情专报"、"北京垃圾分类舆情专报"等。在政务网站设置"回应关切"栏目,公示城市管理领域问题办理结果。
高度重视,组织安排教育培训。参加市政务服务管理局组织的政务公开培训,贯彻学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》、政府网站管理及行政复议行政诉讼等法规要求;邀请相关领域专家,组织政务公开、网络评论员、网站集约化建设等专项培训,参训人员200余人次,持续提升干部政府信息公开意识和工作能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | ||
规章 | 0 | 0 | 0 | ||
规范性文件 | 13 | 13 | 191 | ||
第二十条第(五)项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政许可 | 3 | 0 | 47 | ||
其他对外管理服务事项 | 行政检查 | 7 | 0 | 201 | |
行政确认 | 3 | 0 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | ||
行政强制 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |||
行政事业性收费 | 6 | 0 | |||
第二十条第(九)项 | |||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(万元,保留四位小数) | |||
政府集中采购 | 62 | 567.3643 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 38 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 39 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 5 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 6 | ||
(七)总计 | 36 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 37 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
3 | 0 | 1 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)政务信息资源标准化、规范化管理方面
政府信息资源标准化、规范化管理仍需加强。依据《北京市城市管理委员会政府信息主动公开全清单》,进一步拓展主动公开深度,结合年度重点工作任务和公众需求,确定公开要点,以求在更多领域、更大范围实现"精准公开、贴心服务"。
(二)政策解读方面
政策解读形式需进一步创新。加强重要政策文件全方位解读,细化新旧政策差异、关键词诠释等工作,充分利用音视频、图表图解等多种形式通俗、形象解读政策措施。
(三)政府网站建设方面
政府网站服务水平尚有待提高。面向公众信息需求,以网站集约化建设和页面统一规范为契机,整合网站栏目,优化网站功能,建设亲民便民、精准服务、透明高效的网上政府。
六、其他需要报告的事项
北京市城市管理委员会官方网站网址为https://csglw.beijing.gov.cn,如需了解更多政府信息,请登录查询。