关于印发北京市地下管线检查井盖病害判定标准和治理要求的通知（京管发〔2020〕28号）

各区城市管理委、交通委，市城市道路养护管理中心，各地下管线检查井权属(管理)单位，道路养护单位：
　　为贯彻落实市委市政府《关于加强城市精细化管理工作的意见》(京发〔2019〕1号)要求，推进地下管线检查井盖管理精细化、规范化、标准化，提高检查井盖运行水平和道路通行质量，在总结近年来城市道路范围内病害检查井联合治理实践经验基础上，我们制定了《北京市地下管线检查井盖病害判定标准和治理要求》，现予印发，请认真抓好贯彻落实。
　　特此通知。

　　北京市城市管理委员会      北京市交通委员会                
　　北京市经济和信息化局      北京市水务局                       
　　北京市广播电视局             北京市园林绿化局                
　　北京市通信管理局             北京市公安局公安交通管理局
　　2020年8月19日　

　
　　北京市地下管线检查井盖病害判定标准和治理要求

　　为贯彻落实市委市政府《关于加强城市精细化管理工作的意见》(京发〔2019〕1号)要求，推进城市地下管线检查井盖管理精细化、规范化、标准化，提高检查井盖运行水平和道路通行质量，根据《北京市城市道路管理办法》《北京市地下设施检查井井盖管理规定》《北京市城市地下管线管理办法》《北京市城市道路范围内地下管线检查井维修管理工作规则》《城镇道路养护技术规范》《公路养护技术规范》等法规文件和标准，结合我市实际，制定本规定。
　　一、检查井盖
　　本规定所称的检查井盖是指本市行政区域内的城市道路、公路和广场、绿地等公共场所范围内铺装的电力、电信、燃气、热力、自来水、污水、雨水、中水、公安、广播电视、路灯、交通信号、环境卫生等各类地下管线的检查井、阀门井、排气井、观察井、作业井、消火栓、雨污水口等(以下统称"检查井")的井盖、雨水箅子等，由井盖(含井箅，下同)和井座组成。
　　二、井盖病害
　　本规定所称地下管线检查井盖病害(以下简称"井盖病害")是指地下管线检查井和井盖设施存在的可能影响管线安全运行、人员车辆安全、道路通行舒适度、居民日常生活的不安全、不平整、不安静、不规范状态，包括缺失、破损、移位、震响、沉陷、凸起、井盖高差、井周破损、井盖错乱、无防坠落功能等。
　　三、井盖病害判定标准
　　(一)缺失：井盖或井座缺失。
　　(二)破损：井盖或井座发生裂纹、缺口、破洞、变形，或井盖与井座无法严密闭合等。
　　(三)移位：检查井盖倾斜、松动、偏离井口，井盖偏离井座，行人、车辆经过或管道内部水压导致井盖发生翘跛、翻跳。
　　(四)震响：车辆碾压井盖时震动声音较大，造成噪音扰民。
　　(五)沉陷：检查井盖相对地面沉陷，井盖或井座顶面低于道路表面超过15毫米。
　　(六)凸起：井盖或井座顶面高于井周路面超过10毫米。
　　(七)井盖高差：井盖顶面相对井座顶面高差超过10毫米。
　　(八)井周破损：检查井盖边沿向外1米范围内路面发生碎裂、坑洞等。
　　(九)井盖错乱：井盖盖反、井盖表面无规定标识、井盖标识不规范、使用非本专业井盖、井盖和井座不配套、使用不符合规定的方法维修井盖设施等。
　　(十)无防坠落功能：深度超过1.2米的检查井，未安装防坠落子盖或防坠网。
　　四、井盖病害治理方式
　　治理井盖病害应严格执行国家和北京市相关作业规程、技术标准和安全规范。对具体病害的治理应采取以下处置方式：
　　(一)对缺失、破损、移位、井盖高差、井盖错乱等问题，应换装新的检查井盖。
　　(二)对缺失、破损、移位问题，应边排查边处置，发现一座处置一座；不能立即处置的，应先行采取围护、设置警示标识等安全措施，并安排专人现场盯守，直至处置完成。
　　(三)检查井盖震响，若因减震垫圈缺失、老化引起，应补装减震垫圈；若因其他病害问题引起，应换装新的检查井盖。
　　(四)检查井盖沉陷、凸起，无其他病害的，应视情采取提升、降低、修复或加固井筒及井座垫层等工程措施处置；同时存在缺失、破损、移位、井盖高差、井盖错乱等病害的，应一并换装新的检查井盖。
　　(五)对井盖错乱问题，应换装新的检查井盖或重新使用符合规范的方法维修井盖设施。
　　(六)对无防坠落功能问题，应采取换装防坠落双层井盖、加装防坠落子盖或防坠网等措施处置(防坠网技术标准见附件)。
　　(七)井周破损，由道路养护单位负责维修；其他病害问题，由地下管线检查井权属(管理)单位负责处置。
　　五、井盖病害治理质量和安全要求
　　(一)新换装的检查井盖、加装的防坠落子盖必须符合北京市地方标准《检查井盖结构、安全技术规范》(DB11/T 147-2015)和《雨水井箅结构、安全技术规范》(DB11/T 053-2015)所明确的外观、结构、安全、承重等要求，具备防盗、防滑、防坠落、防位移、防震响功能，雨水井盖还应具备防反涌功能。
　　(二)带铰接装置的检查井盖安装完毕后,铰接装置的销轴应与道路侧石垂直,井盖开启方向应与道路来车方向相反。
　　(三)井体修复、固定检查井盖和修复路面应严格执行相关技术规定。井体修复、固定检查井盖应严格执行《北京市检查井新建、大修及维修工程技术规定》；井体周边道路开挖回填的，应严格执行《北京市城市道路挖掘回填技术规程》，基层回填材料、技术标准、压实度等应满足要求，回填面积不小于"井周破损"病害实际发生范围；井周路面修复应严格执行《城镇道路养护技术规范》《公路养护技术规范》，采用原道路结构相同材料或超早强黑色钢纤维混凝土施工，保证结构强度和稳定性不低于该处路面的相应指标。
　　(四)井盖病害治理施工过程中，应考虑道路交通状况，宜选择在夜间时段施工；维修区域应按照相关标准和规程落实安全措施，保证群众出行和施工作业安全。
　　(五)对震响、井盖高差、无防坠落功能三种病害的处置及对井周路面修复，鼓励采用经实践证明质量和安全性能更好的处置方式或材料工艺。
　　(六)治理后的检查井，在养生期间应设置围挡和安全标志加以保护，并在井周路面适当位置喷涂或压印治理年度和月份(例：压印"2020.06"表示该检查井于2020年6月治理完成；压印深度≤3毫米)；病害治理后，质保期应不少于3年。