(失效)关于深化水、电、气、热、通信接入服务改革措施的意见(试行)
各有关单位:
为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案〉的通知》(京政办发〔2018〕36号)要求，进一步提升水、电、气、热、通信等市政公用企业服务事项的接入效率，优化办理流程，减少办理环节，现提出以下意见。
一、改进工作机制，主动对接服务
将供水、排水、供电、燃气、供热等市政公用服务事项提前至工程建设许可阶段，用户可在此阶段提出供水、污水、雨水、电力、燃气、供热接入服务需求。市自来水集团、市排水集团、国网北京市电力公司、市燃气集团、市热力集团等市政公用服务企业主动联系服务范围内的用户，对接具体技术需求，主动提供接入方案，实现与工程建设同步推进。
二、优化办理流程，提高接入效率
对于小微企业等服务对象，市自来水集团、市排水集团、国网北京市电力公司、市燃气集团、市热力集团、北信基础公司等市政公用服务企业坚持需求导向，强化服务意识，进一步规范工作流程、切实精简办理环节、压缩工作时间，企业内部办理时限原则上不超过10个工作日，最大限度减少用户成本，提高服务事项的接入效率。
三、实现在线办理，提升服务水平
各市政公用服务企业要进一步完善现有办理渠道，拓展在线办理途径，实现与市政府政务服务办在线办理系统的功能对接，切实为用户提供"一站式"服务。
四、加强宣传引导，接受社会监督
市、区政府各行业主管部门和各企业要加强优化措施的宣传培训引导工作，将用户关心的办理时限、费用标准、工作流程等内容，借助媒体、网站、服务热线等多种途径向公众公开，接受社会监督。
附件：1.市自来水集团优化用户接入服务承诺
2.市排水集团优化用户接入服务承诺
3.国网北京市电力公司优化用户接入服务承诺
4.市燃气集团优化用户接入服务承诺
5.市热力集团优化用户接入服务承诺
6.北信基础公司优化用户接入服务承诺
北京市城市管理委员会 北京市水务局
北京市经济信息化委员会
2018年10月12日
附件1
市自来水集团优化用户接入服务承诺
为进一步提升市自来水集团用户接入服务效率，减少办理环节、缩短办理时限，现承诺如下：
适用范围：市自来水集团服务范围内居民、一般商业、执行居民水价的非居民用户(学校、福利机构、公益性服务设施)，申请用水口径为DN40及以下，支户线接入长度小于100米的新建、改建项目接入工程。
办理流程：推行零上门、零审批、一站式服务新举措，从受理报装至验收通水，在市自来水集团办理业务的全过程原则上不超过10个工作日，从减环节、压时限、降成本三个方面提升服务水平。
一是用水零上门，用户提出用水需求，市自来水集团安排客服专员进行现场勘查，查验报装所需材料，现场受理，无需用户多次往返营业厅提交纸质报装材料。
二是用水零审批，客服专员现场勘查完毕后，根据用户用水需求，现场确定供水方案，无需任何审批手续，压缩用户用水接入时长。
三是用水一站式服务，可为用户提供一站式服务，按照用户需求，为用户代办管线工程设计、管线工程施工，并协助用户办理行政审批等相关外部手续，降低用户报装成本。
附件2
市排水集团优化用户接入服务承诺
为了进一步提升市排水集团用户接入服务效率，减少办理环节，缩短办理时限，现承诺如下：
适用范围：东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区区域需向公共排水设施排放雨、污水的小微企业接入工程。小微企业是指建筑面积不大于1000平方米，且日排水量不大于50吨的排水用户。
办理流程：进一步优化排水接入办理流程、缩短办理时限、提高服务水平。将以市排水集团为实施主体的排水报装程序由原来5个环节(登记受理、现场勘查、方案审核、设计审核、验收通水，5个环节排水集团均不收取费用)进一步简化为3环节(方案意见、设计审核、验收通水)，办理时限由15个工作日缩减至10个工作日。
市排水集团提供96159排水热线全天24小时排水报装咨询及预约服务。排水用户预约报装后，市排水集团3个工作日内进行现场勘查、上门收取报装资料，出具方案意见。排水户提交排水施工图设计，2个工作日内完成设计审核。排水工程完工，排水用户提交接入验收申请及竣工资料，5个工作日内完成验收通水。排水用户可节省排水方案编制费用，实现小微企业排水方案"零成本"。针对小微企业，市排水集团提供上门服务，一次性收取报装资料，无需用户往返窗口，减少用户人工成本。
附件3
国网北京市电力公司优化用户接入
服务承诺
为了进一步提升国网北京市电力公司用户接入服务效率，减少办理环节，缩短办理时限，现承诺如下：
适用范围：对于本市申请新装、增容等业扩服务的160千瓦(千伏安)及以下的低压用户电力接入工程，由电网企业一口受理，降低用户电力接入成本，提高用电可靠性，提升供电服务水平。
办理流程：低压用户电力接入办理手续从6项缩减为"申请受理、签约接电"2项。无外线工程的用户接入，原则上不超过3天(遇节假日顺延)，有外线工程电网企业办理手续时长原则上不超过10天(遇节假日顺延)。
1.用户可通过电话、网站、移动终端、营业厅等多渠道提出用电需求。用户向电网企业提交申请后，电网企业在2天内完成申请受理。无需客户往返营业厅。
2.电网企业委派专人负责现场勘查、工程实施及装表。若用户已经通过电网企业"掌上电力"APP申请，按要求拍照上传申请资料、定位上传装表位置等信息，则电网企业现场勘查、施工无需用户配合；若用户通过其他渠道提出用电申请，电网企业在受理申请后预约进行现场勘查，勘查当天现场了解用户表箱位置等需求、核查报装申请及资料、编制现场勘查单。
在工程实施中，一是推行内部联合勘查，实现电网企业内部管理并行推进。二是尽可能优化电源路径，实现时间、成本双节约。三是压缩工程物资及服务采购时限，提升物料标准化和典型设计标准化水平，统一技术标准和设计标准，做到通用互换。四是倒排工期计划，明确时间节点和责任人。五是推广不停电作业等新技术，提高送电计划灵活性，优先保证用户无障碍按时接电。
3.接电当天，客户经理携带《供用电合同》上门签订合同、一次性收取申请资料并完成接电。电网企业在取得占、掘路许可后8天内完成项目外线工程建设、装表及发电。
精简用户申请资料：
(一)低压居民用户提供申请材料缩减至3项
1.用电申请书。
2.用电人有效身份证明。
3.用电地址的物业权属证明。
(二)低压非居民用户提供申请材料缩减至3项
1.用电申请书。
2.主体证明(企业法人有效身份证明、有效企业营业执
照证明)。
3.用电地址的物业权属证明。
附件4
市燃气集团优化用户接入服务承诺
为进一步提升市燃气集团用户接入服务效率，减少办理环节，缩短办理时限，现承诺如下：
适用范围：在市燃气集团服务范围内，小时总用气量小于25立方米且不涉及外线的新建非居民用户。
办理流程：根据用户用气需求，对工程质量和工程时间进行有效控制。通过进一步优化、并联企业内部业务环节，压缩工作时限，实现用户在市燃气集团办理接入业务由原来的3个环节压缩至报装和验收通气2个环节，接气平均用时原则上不超过10个工作日。
一、用户可通过市燃气集团网上报装系统、对外服务电话或通过全市统一的工程建设项目审批管理系统的"一个系统"工作模式提出用气需求。市燃气集团将主动服务，派专员主动联系用户进行现场勘查，上门确认用气需求，收取申报资料，使用户无需往返业务网点，实现报装业务零上门。
二、为实现项目快速接入，项目验收合格后按照用户用气需求当日完成通气。
附件5
市热力集团优化用户接入服务承诺
为进一步提高市热力集团用户接入服务效率，减少办理环节，缩短办理时限，现承诺如下：
适用范围：市热力集团区域热源新用户发展工程。
办理流程：简化用户办理程序，提供一站式服务。缩短申请受理时间，由原7个工作日缩短为1个工作日；受理报装后联系现场踏勘，编制规划方案时间由原15个工作日缩短为10个工作日。
用户向市热力集团提交报装申请后，市热力集团当天完成申请受理。一是用户可通过电话、网站、移动终端等多渠道提出用热咨询。用户在营业厅提出报装需求，现场发放用热报装卡，踏勘时收回报装卡，无需用户往返营业厅。二是精简用户报装资料：提供用户法人资质证明、用热建筑的权属证明及经办人的授权委托书和身份证复印件。
现场勘查。市热力集团在受理申请后预约现场勘查。一是现场回收用热报装卡、补齐相关图纸资料、了解需求；二是市热力集团整合内部资源，推行快速处置的内部联动机制。
编制规划方案。现场踏勘之后，用户相关资料齐全，10个工作日内编制完成规划方案。
市热力集团在用户用热工程施工结束并提交相关资料后组织供热验收。供热验收合格、用户办理完供热手续后组织试运行，试运行时间为连续72小时，试运行正常后转入正式供热。
附件6
北信基础公司优化用户接入服务承诺
为了进一步提高北信基础公司用户接入服务效率，减少办理环节，缩短办理时限，现承诺如下：
适用范围：北信基础公司信息管孔使用、信息管道沟通、信息管道拆改移等三个事项的全部用户。
办理流程：对于信息管孔使用事项，用户办理程序简化为两个环节，提供一站式服务。
用户申请使用。用户确定使用的管孔路由后，携申请材料，前往窗口提出申请，在申请材料符合要求的情况下，通常1个工作日可办理完成。
用户现场使用。用户携窗口开具的送达通知书，即可由我公司维护人员配合，进行现场穿缆使用。
对于信息管道沟通报装事项及信息管道拆改移申请事项，在申请材料符合要求的情况下，可即时办理。